针对您提出的“银行作废支票收费未退还支票手续费”的处罚问题，以下是我的详细解答：
银行行为的合法性分析：
- 首先，需要明确的是，银行在作废支票时收取手续费，并在未提供相应服务（即支票未实际使用）的情况下未退还手续费，这一行为是否合法，主要取决于银行与客户之间的合同约定以及相关法律法规的规定。
- 如果银行与客户之间的合同中明确规定了作废支票时手续费的处理方式，且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么银行的行为可能是合法的。但若合同中未明确规定或规定违反法律法规，则银行的行为可能构成违法。
可能的处罚措施：
- 监管处罚：如果银行的行为违反了相关金融监管规定，监管机构（如银保监会）有权对银行进行处罚，包括但不限于警告、罚款、责令改正等。
- 民事责任：客户有权根据合同约定或法律规定，要求银行退还未提供服务的手续费，并可能要求银行承担因违约行为造成的其他损失。
- 声誉风险：银行的不当行为还可能对其声誉造成负面影响，进而影响其业务发展和客户信任度。
客户维权途径：
- 协商解决：客户可以首先与银行进行协商，要求银行退还未提供服务的手续费，并可能要求银行承担其他相关责任。
- 投诉举报：如果协商无果，客户可以向相关监管机构（如银保监会）进行投诉举报，要求监管机构对银行的行为进行调查处理。
- 法律诉讼：在必要时，客户还可以通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼等。
综上所述，银行作废支票收费未退还支票手续费的行为是否合法，以及可能面临的处罚措施，主要取决于银行与客户之间的合同约定以及相关法律法规的规定。如果您认为银行的行为存在不当之处，建议您首先与银行进行协商，若协商无果，再考虑通过投诉举报或法律诉讼等途径维护自己的合法权益。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。