关于您提出的“申请人公告书能不能作为不动产登记依据”这一问题，我们需要从不动产登记的相关法规和实际操作流程来进行分析。

首先，我们要明确的是，不动产登记是一个严谨且法律性强的过程，它要求申请人提供一系列合法、有效的证明材料来支持其登记申请。这些证明材料通常包括但不限于不动产权属证书、身份证明、继承或受遗赠的相关证明等。

接下来，我们具体探讨申请人公告书在不动产登记中的作用。从您提供的参考信息中，我们可以看到不动产登记机构在办理继承或受遗赠不动产登记时，会发布公告以征求异议。这个公告的主要目的是告知公众有关不动产权利变更的信息，并给予可能存在的异议方一个提出异议的机会。然而，公告本身并不直接构成不动产登记的依据。

不动产登记的依据应当是那些能够直接证明不动产权利归属、变更或消灭的合法文件或证据。例如，在继承或受遗赠的情况下，有效的遗嘱、继承权公证书或法院的判决书等才是更为直接和有力的登记依据。而公告书，它更多的是一个程序性的环节，用于确保登记的公开性和透明度，防止因信息不对称而导致的纠纷。

此外，从不动产登记机构告知书的内容中，我们也可以看到，在办理不动产登记时，确实存在一些可以通过书面承诺来代替证明材料的情形。但这些情形通常都是基于一些特定的、难以获取证明材料的情况，并且申请人需要承担相应的法律责任。即便如此，书面承诺也并不等同于公告书，它更像是一种在特定条件下的替代性证明方式。

综上所述，申请人公告书本身并不能直接作为不动产登记的依据。不动产登记应当依据那些能够直接证明不动产权利归属、变更或消灭的合法文件或证据来进行。如果您在办理不动产登记时遇到了相关问题或需要进一步的帮助，建议您直接咨询当地的不动产登记机构或专业的法律人士以获取更准确和详细的指导。