针对您提出的问题“企业把活承包给没有用工资质出事故谁承担”，以下是我的详细解答：

1. 责任主体分析：

   • 企业责任：根据相关法律法规，企业将工程或业务承包给不具备相应资质或安全生产条件的单位或个人，一旦发生事故，企业往往需要承担一定的法律责任。这是因为企业在选择承包方时，有义务审查其资质和安全生产条件，确保其具备完成工程或业务的能力。
   • 承包方责任：对于没有用工资质的承包方而言，由于其本身不具备合法经营的资格，一旦发生事故，其也需要承担相应的法律责任。这种责任可能包括对受害者的赔偿、行政处罚等。

2. 法律后果：

   • 民事赔偿：事故发生后，受害者或其家属有权向责任方（包括企业和承包方）提出民事赔偿要求。赔偿范围通常包括医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等。
   • 行政处罚：相关部门（如安全生产监督管理部门）有权对责任方进行行政处罚，包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等。
   • 刑事责任：如果事故构成犯罪（如重大劳动安全事故罪），责任方还可能面临刑事责任，包括有期徒刑、罚金等。

3. 建议与预防措施：

   • 企业应严格审查承包方资质：在承包工程或业务前，企业应仔细审查承包方的资质证书、安全生产条件等，确保其具备合法经营的资格和完成工程或业务的能力。
   • 签订书面合同并明确责任：企业与承包方之间应签订书面合同，明确双方的权利义务和责任划分。合同中应包含安全生产条款，明确承包方在安全生产方面的责任和义务。
   • 加强安全生产管理：企业应加强对承包方安全生产的管理和监督，确保其遵守安全生产法律法规和标准规范。同时，企业也应定期对承包方进行安全生产检查和评估，及时发现并消除安全隐患。

4. 特殊情况处理：

   • 如果承包方是个人：即使承包方是个人，如果其不具备用工资质且发生事故，个人也需要承担相应的法律责任。同时，企业如果明知或应知承包方不具备用工资质而仍然与其合作，也需要承担连带责任。
   • 如果事故涉及多方责任：在事故涉及多方责任的情况下，应根据各方在事故中的过错程度和责任大小进行划分和承担。这可能需要通过法律程序（如诉讼或仲裁）来确定。

综上所述，企业将活承包给没有用工资质的单位或个人并发生事故时，企业和承包方都可能需要承担相应的法律责任。因此，企业在选择承包方时应严格审查其资质和安全生产条件，并加强安全生产管理以预防事故的发生。如果您有任何进一步的法律问题或需要更详细的解答，请直接向我咨询。