关于新旧《伤残抚恤管理办法》的修订内容，以下是我为您提供的清晰、详细、有深度的解答：
一、修订背景与主要考虑
《伤残抚恤管理办法》是规范伤残认定程序、落实伤残抚恤待遇的基本依据，对加强抚恤工作管理、维护伤残人员合法权益等具有重要作用。此次修订的主要考虑包括：
- 适应新修订的《公务员法》：新修订的《公务员法》规定公务员依法参加社会保险，删除了公务员评残的抚恤内容，因此需要对《伤残抚恤管理办法》进行相应调整。
- 适应新的形势任务：解决原《办法》在执行过程中出现的诸如个别规定不明确、程序不合理、不符合国家“放管服”要求等问题。
- 更改行政主体：将民政部门修改为退役军人事务部门，以适应机构改革后的新情况。
二、修订后的适用对象
修订后的《伤残抚恤管理办法》适用于符合下列情况的中国公民：
- 在服役期间因战因公致残退出现役的军人，以及在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人。
- 因战因公负伤时为行政编制的人民警察。
- 因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员。
- 为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员。
- 为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员。
- 法律、行政法规规定应当由退役军人事务部门负责伤残抚恤的其他人员。
三、评残程序的调整
修订后的《伤残抚恤管理办法》对评残程序做了以下调整：
- 简化申请流程：规定没有工作单位的申请人可以直接向户籍地县级人民政府退役军人事务部门提出申请，减少户籍地街道办或者乡镇政府这一审核环节，落实“放管服”要求。
- 规范认定证明材料：明确了致残经过证明、医疗诊断证明、档案记载、原始医疗证明等材料的具体内容，规范认定证明材料。
- 统一表格式样：设计制定《残疾等级评定审批表》《残疾等级评定结果告知书》《伤残人员换证补证审批表》《伤残人员关系转移证明》等表格式样，实现全国统一。
四、加强服务管理的措施
修订后的《伤残抚恤管理办法》从以下方面加强服务管理：
- 统一发放与确认部门：将抚恤待遇发放部门、领取待遇资格确认部门统一为户籍地县级人民政府退役军人工作主管部门，同时要求伤残抚恤关系随户籍迁移，明确落实待遇以户籍地为基础。
- 定期确认待遇领取资格：规定伤残人员本人或家属每年与户籍地县级人民政府退役军人事务部门联系一次，确认伤残人员待遇领取资格。
- 强化政策刚性：依据《军人抚恤优待条例》相关条款，对冒领抚恤金、骗取医药费等费用、骗取抚恤金和相关待遇等行为追究相应责任。
五、其他相关调整
除了上述内容外，退役军人事务部和财政部还根据实际情况，对部分优抚对象等人员的抚恤和生活补助标准进行了调整，如提高残疾军人的残疾抚恤金、烈属的定期抚恤金、在乡退伍红军老战士的生活补助标准等，并明确了中央财政和地方财政的补助责任。
综上所述，新旧《伤残抚恤管理办法》的修订内容涵盖了适用对象、评残程序、服务管理等多个方面，旨在更好地适应新形势下的抚恤工作需求，维护伤残人员的合法权益。