公职人员为违建作伪证且拿不出法律依据的行为，属于严重的违法违纪行为，可能涉及多个法律层面的责任。以下是对此行为的详细分析：

1. 行政责任：

   • 公职人员作为国家机关的工作人员，应当遵守法律法规，秉公执法。为违建作伪证，显然违反了其职责和义务，可能构成行政不作为或滥用职权。
   • 根据相关行政法规，公职人员可能因此受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

2. 刑事责任：

   • 如果公职人员的作伪证行为情节严重，可能构成伪证罪或其他相关犯罪。伪证罪是指在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的行为。
   • 尽管在此案例中，公职人员可能并非在刑事诉讼中作伪证，但其为违建提供虚假证明的行为，如果造成了严重后果，如导致违建得以继续存在、损害了公共利益或他人合法权益等，也可能被追究刑事责任，具体罪名需根据案件具体情况和法律规定来确定。

3. 民事责任：

   • 如果公职人员的作伪证行为导致了他人合法权益的损害，如因违建的存在而影响了相邻权人的正常生活或造成了财产损失，那么公职人员可能还需要承担相应的民事赔偿责任。

4. 纪律责任：

   • 除了上述法律责任外，公职人员还可能因其作伪证行为而受到党纪或政纪的处分。这些处分可能包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分，以及相应的政纪处分。

针对此行为，建议采取以下措施：

• 立即向相关部门举报公职人员的违法违纪行为，提供充分的证据和线索。
• 如果因公职人员的作伪证行为而遭受了损失，可以依法向其提起民事诉讼，要求其承担赔偿责任。
• 对于涉及刑事犯罪的行为，应积极配合司法机关的调查和审理工作，确保违法者受到应有的法律制裁。

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