“职责法定”的认定主要依据法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例以及规章的明确规定。以下是详细分析：

一. 法定职责的定义

• 法定职责是指行政主体依据上述法律规范的规定或授权，在行政管理及公共服务活动中必须履行的具体职责和义务。这些职责具有法定性、强制性和与权力相对应的特点。

二. 法定职责的来源

• 法定职责的来源广泛，包括但不限于宪法、法律、行政法规、地方性法规等具有法律效力的规范性文件。这些文件明确规定了行政主体在特定领域或事项上的职责和义务。

三. 法定职责的认定标准

1. 法律依据明确：行政主体的职责必须由法律明确规定，不能随意设定或变更。这是法定职责的法定性原则。
2. 职责与权力相对应：行政主体在享有权力的同时，必须承担相应的职责。这是权责统一原则的体现。
3. 积极作为要求：行政主体在法定职责范围内必须积极作为，不得放弃、推诿或转嫁职责。这是法定职责的强制性要求。

四. 法定职责的履行与监督

• 行政主体必须依法履行其法定职责，否则将面临法律责任。同时，行政机关的履职情况也受到法律监督，包括行政监督、司法监督和社会监督等。

五. 实践中的应用

• 在行政诉讼中，法院会依据上述法律规范和原则，对行政机关是否具有相应的法定职责进行认定。如果行政机关未能依法履行其法定职责，法院将依法作出相应的判决或裁定。

我建议，在认定“职责法定”时，应严格依据法律规范的规定，确保行政主体的职责和义务具有明确的法律依据。同时，也应加强对行政机关履职情况的监督，确保其依法履职、积极作为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。