撤诉申请本身能否作为证据，需要具体情况具体分析，不能一概而论。以下从不同角度为你详细阐述：

撤诉申请可能作为证据的情况

1. 与待证事实存在关联性：如果撤诉申请中的内容，如撤诉原因、陈述等，与其他正在审理的案件相关，能够证明案件中的某些事实，那么它就有可能作为证据使用。例如，在一个合同纠纷案件中，原告之前曾就同一合同纠纷提起诉讼后又撤诉，撤诉申请中提及的撤诉原因（如双方已达成初步和解意向但最终未履行）对于当前案件中合同履行情况的认定可能具有参考价值，此时撤诉申请中的相关内容就可能被视为证据。
2. 符合证据的“三性”要求：根据法律规定，证据需要具备真实性、关联性和合法性。撤诉申请若能满足这些要求，就有被法庭采纳的可能。真实性要求撤诉申请是客观存在的，而非虚构伪造；关联性指撤诉申请与待证事实有逻辑联系，能证明相关事实；合法性强调撤诉申请的形式、收集方法等要符合法律规定。比如，撤诉申请是按照法定程序向法院提交的，内容真实反映了当事人的撤诉意愿和理由，且与案件待证事实相关，那么它就可能作为证据。

撤诉申请通常不能作为证据的情况

1. 与当前案件无直接关联：如果撤诉申请与当前案件没有直接的关联或逻辑联系，那么它通常就不能作为证据。例如，在一个侵权纠纷案件中，当事人之前曾就其他不相关的纠纷提起诉讼后又撤诉，该撤诉申请与当前的侵权纠纷案件没有关联，不能证明侵权纠纷案件中的事实，因此不能作为证据使用。
2. 内容不符合证据要求：即使撤诉申请与案件有一定关联，但如果其内容模糊不清、缺乏证明力，或者存在伪造等违法情形，那么它也将难以作为有效证据被采信。比如，撤诉申请中的陈述自相矛盾，无法确定其真实性，或者撤诉申请是通过不正当手段获取的，那么它就不能作为证据。

撤诉申请作为证据在新诉讼中的采纳情况

撤诉申请的证据在新诉讼中通常可以被采纳，但前提是该证据符合关联性、合法性与真实性的要求。即便在前一诉讼中撤诉，只要满足“三性”，证据仍可在新诉讼中使用。不过，证据的证明力需由法院结合全案情况综合判断。例如，撤诉前已提交的与案件相关的书证、物证等，若能证明新诉讼中的争议事实，法院一般会将其纳入考量范围。

总之，撤诉申请能否作为证据，要根据具体的案件情况和证据规则来进行判断。如果你在司法行政（行政相关）领域还有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。