关于行政案发回重审是否需要重新写起诉状和交证据的问题，结论如下：

1. 起诉状是否需要重新写：

   • 在行政案件发回重审的情况下，起诉状通常不需要重新撰写。起诉状是原告在提起诉讼时向法院提交的，用于说明诉讼请求、事实和理由的文书。发回重审是基于原审程序或实体上的问题，而非原告起诉本身的问题。因此，除非有新的诉讼请求或事实理由需要补充，否则起诉状一般无需重新撰写。但原告可以根据重审的需要，对起诉状中的某些内容进行补充或说明。

2. 证据是否需要重新交：

   • 证据的提交需视情况而定。根据法律规定，重审时当事人可以提交新证据。新证据指的是原审庭审结束后新发现的证据，或者因客观原因在原审举证期内无法提供且延期也未提供的证据。
   • 如果原告有新证据，为了支持其主张，应当在重审时提交。对于原审已经质证的证据，通常不需要重复提交。但是，如果这些证据在重审中有新的证明目的，或者对案件事实的认定有新的影响，原告可以再次提出并说明情况。
   • 此外，即使之前提交过证据，若在重审过程中出现新的关键事实、线索，或者原证据存在瑕疵等情况，重新提交补充证据也是很有必要的。

法律建议：

• 在行政案件发回重审的情况下，原告应仔细审查原审的起诉状和证据，确定是否有需要补充或说明的内容。
• 如果有新证据，应及时整理并提交给法院，以支持其诉讼请求。
• 对于原审已经质证的证据，如果认为在重审中有新的证明目的或影响，可以再次提出并说明情况。
• 在整个过程中，原告应密切关注法院的通知和要求，确保按照法院的规定进行操作。

总结：

行政案发回重审时，起诉状通常不需要重新撰写，但可以根据需要补充或说明某些内容。证据的提交则需视情况而定，有新证据应及时提交，原审已质证的证据通常无需重复提交，但有新证明目的或影响时可再次提出。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。