混改企业的下属企业是否算混合所有制企业，这需要根据下属企业的具体股权结构和所有制性质来判断，不能一概而论。以下是从不同角度的分析：

1. 从股权结构角度分析：

   • 如果混改企业的下属企业，其股权结构中包含了国有资本、非国有资本（如民营资本、外资等）等多种所有制成分，且这些非国有资本在企业的股权结构中占有一定比例，那么该下属企业可以被认为是混合所有制企业。
   • 反之，如果下属企业的股权结构仍然以国有资本为主，没有或仅有很少量的非国有资本参与，那么它可能仍然被视为国有企业或国有控股企业，而不属于混合所有制企业。

2. 从所有制性质角度分析：

   • 混合所有制企业的核心特征是多种所有制成分的共存和融合。因此，判断下属企业是否为混合所有制企业，还需要看其是否真正实现了多种所有制成分的融合，以及这种融合是否对企业的经营管理和决策产生了实质性影响。
   • 如果下属企业虽然引入了非国有资本，但在经营管理、决策等方面仍然完全由国有资本控制，非国有资本没有或仅有很少的话语权，那么它可能并不完全符合混合所有制企业的定义。

3. 从法律和政策角度分析：

   • 在我国，混合所有制企业的认定和界定通常遵循相关的法律法规和政策文件。这些文件可能对混合所有制企业的股权结构、所有制性质、经营管理等方面有具体的规定和要求。
   • 因此，在判断下属企业是否为混合所有制企业时，还需要参考这些法律法规和政策文件的规定。

综上所述，混改企业的下属企业是否算混合所有制企业，需要根据其具体的股权结构、所有制性质以及法律和政策的规定来综合判断。如果下属企业符合混合所有制企业的定义和特征，那么它就可以被认为是混合所有制企业；反之，则可能仍然被视为国有企业或国有控股企业。

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