关于“通信承诺书是否违法”的问题，这需要从多个角度进行考量。以下是我的详细分析：

1. 通信承诺书的合法性基础：

   • 通信承诺书，本质上是一种合同或协议，其合法性主要取决于内容是否违反法律法规的强制性规定，以及是否损害了国家、社会或第三人的合法权益。
   • 如果通信承诺书的内容是双方自愿达成，且不违反法律法规，那么它通常是合法的。

2. 通信承诺书可能违法的情形：

   • 内容违法：如果通信承诺书的内容包含违反法律法规的条款，如要求用户放弃某些法定权利，或承担不合理的义务，那么这部分内容可能是违法的。
   • 格式或程序违法：在某些情况下，即使承诺书的内容本身不违法，但如果其签订过程或格式不符合法律规定（如未充分告知用户权利义务、未提供必要的解释等），也可能导致承诺书无效或部分无效。
   • 滥用市场支配地位：如果通信运营商利用其市场支配地位，强制用户签订不公平的承诺书，这也可能构成违法行为。

3. 针对您提到的具体案例：

   • 在您提供的案例中，用户因手机卡被无故停机而需要签订复通承诺书。如果承诺书的内容仅是为了确认用户身份、保证合法使用通信服务，且未包含不公平或违法的条款，那么它可能是合法的。
   • 然而，如果承诺书的内容包含推卸责任、限制用户权利或加重用户义务的条款，且用户未得到充分告知和解释，那么这部分内容可能是违法的。

4. 法律建议：

   • 在签订任何承诺书之前，用户应仔细阅读其内容，确保自己理解并同意其中的条款。
   • 如果用户对承诺书的内容有疑问或不满，可以与通信运营商进行协商，要求修改或删除不合理的条款。
   • 如果协商无果，用户可以向相关监管部门投诉，或寻求法律援助来维护自己的合法权益。

综上所述，通信承诺书是否违法取决于其具体内容和签订过程。如果您对通信承诺书的内容有疑问或不满，建议您直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。