结论：别人报警说你诈骗，警察调查后证据不足不予处罚，这一行为本身并不直接构成诬告。但具体情况还需根据报警人的主观意图和客观行为来综合判断。

1. 从法律定义上看诬告：

   • 诬告通常指的是故意捏造事实，向有关机关或单位告发，意图使他人受到刑事追究或行政处罚的行为。
   • 在你描述的情况下，如果报警人并非故意捏造事实，而是基于某种误解或错误判断而报警，且警察在调查后也确认了证据不足，那么这一行为通常不被视为诬告。

2. 从报警人的主观意图分析：

   • 如果报警人明知你并未实施诈骗行为，却故意捏造事实进行告发，意图使你受到刑事追究，那么这种行为可能构成诬告。
   • 但如果报警人是因为误解、信息不全或受到他人误导而报警，且没有故意捏造事实的意图，那么这一行为通常不被视为诬告。

3. 从客观行为来看：

   • 警察在调查后认为证据不足，不予处罚，这说明了报警人的告发并未导致你受到实际的刑事追究或行政处罚。
   • 然而，这并不意味着报警人的行为就完全合法或无过错。如果报警人的行为给你造成了名誉损害或其他损失，你仍然有权通过法律途径维护自己的权益。

4. 法律建议：

   • 如果你认为报警人的行为给你造成了损害，你可以考虑收集相关证据，如报警记录、警察的调查结论等，以证明你的清白和报警人的不当行为。
   • 你可以咨询专业律师（比如我，沈光辉律师，专注于刑事辩护、经济犯罪领域），了解你的法律权益和可能的维权途径。
   • 如果报警人的行为确实构成了诬告或其他违法行为，你可以考虑向公安机关报案或提起民事诉讼来维护自己的权益。

综上所述，别人报警说你诈骗，警察调查后证据不足不予处罚，这一行为本身并不直接构成诬告。但具体情况还需根据报警人的主观意图和客观行为来综合判断。如果你认为自己的权益受到了侵害，建议及时咨询专业律师并采取相应的法律措施。