行政赔偿的范围确定是一个涉及多方面因素的综合考量过程，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关及其工作人员在行使职权过程中的侵害。以下是对行政赔偿范围如何确定的详细解答：

一、侵权行为主体

首先，我们需要明确的是，行政赔偿仅针对行政机关及其工作人员在行使职权时造成的损害。这意味着，如果损害是由其他组织或个人造成的，那么它就不属于行政赔偿的范畴。因此，在确定行政赔偿范围时，我们首先要确认侵权行为的主体是否为行政机关及其工作人员。

二、行为性质

接下来，我们需要考察行政机关及其工作人员的行为性质。具体来说，我们需要判断该行为是否违法，以及是否是在执行职务的过程中发生的。

1. 行政行为违法： 行政机关及其工作人员在行使职权时，必须遵守法律、法规、规章的规定。如果他们的行为违反了这些规定，那么就构成了违法行为。例如，无依据的罚款处罚、违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施等，都属于违法行为。如果这些违法行为造成了损害，那么国家就需要承担赔偿责任。

2. 执行职务的行为： 仅当损害是由行政机关及其工作人员在执行职务时造成的，国家才需要承担责任。执行职务通常指行使行政职权、履行行政职责的行为。判断一个行为是否属于执行职务，可以从职权标准、时空标准、名义标准和目的标准等多个方面进行考量。

三、损害结果

除了侵权行为主体和行为性质外，我们还需要考察损害结果。具体来说，我们需要判断损害是否已经实际发生，并且是否与行政行为之间存在直接因果关系。

1. 人身权和财产权受损： 行政赔偿仅限于对人身权和财产权的损害。人身权损害包括生命健康权和人身自由权的损害，如违法拘留、执法过程中的殴打等；财产权损害则包括对财产的剥夺、限制、毁损等，如违法查封、扣押、冻结或征收等。

2. 实际损害和直接损害： 实际损害是指已经发生且客观存在的损害，如违法拆除房屋导致的房屋灭失；直接损害则是指损害与行政行为之间存在直接因果关系，如违法没收商品导致的价值损失。间接损失一般不在赔偿范围内，但特殊情况下合理的间接损失可能会被考虑。

四、综合判断

在确定了侵权行为主体、行为性质和损害结果后，我们需要进行综合判断，以确定该损害是否属于行政赔偿的范围。具体来说，我们需要确认以下几点：

1. 侵权行为主体是否为行政机关及其工作人员；
2. 行为是否在行使职权过程中发生，并且是否违法；
3. 损害是否已经实际发生，并且是否与行政行为之间存在直接因果关系；
4. 损害是否仅限于人身权和财产权的损害。

只有当以上所有条件都满足时，该损害才能被纳入行政赔偿的范围。

五、国家不承担赔偿责任的情形

最后，我们还需要了解国家不承担赔偿责任的情形。这些情形包括：行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生；以及法律规定的其他情形。

综上所述，行政赔偿范围的确定是一个涉及多方面因素的综合考量过程。在遭受行政机关及其工作人员的违法行为侵害时，受害人应了解自己的权益，并依法申请行政赔偿以维护自身合法权益。