针对您提出的“行政强制措施中，当事人不到场如何送达文书”的问题，以下是一个清晰、详细且有深度的解答：

在行政强制措施的实施过程中，如果当事人无法到场或者由于各种原因（如下落不明、无法联系等）导致无法直接送达相关文书，行政机关需要遵循一定的法律程序来确保文书的送达。

首先，行政机关会尝试通过直接送达、邮寄送达等方式与当事人取得联系并送达文书。如果这些方式都不可行，比如多次拨打当事人提供的联系电话始终无法联系到当事人，或者通过EMS邮政专递邮寄至当事人提供的送达地址确认书地址以及当事人户籍地址，信件均无法送达，行政机关执法人员实地前往当事人提供的送达地址确认书上地址后依然无法送达到当事人，那么行政机关就需要采取公告送达的方式。

公告送达是一种法律上的送达方式，它依据的是《中华人民共和国行政强制法》以及《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。具体来说，行政机关会在其公告栏内张贴公布相关文书，并可能同时在官方网站、报纸等媒体上发布公告。自公告发出之日起，经过一定的期限（通常是三十日），就视为文书已经送达给当事人。

以您提供的参考信息为例，上海市金山区交通委员会在无法直接、邮寄送达《解除行政强制措施决定书》的情况下，就采取了公告送达的方式。他们在公告中明确了当事人的信息、决定书的内容以及公告的期限等，确保了公告的合法性和有效性。

因此，当行政强制措施中当事人不到场或者无法联系时，行政机关可以通过公告送达的方式来确保文书的送达。这种方式既符合法律规定，又能有效保障当事人的知情权和申诉权。同时，对于当事人来说，如果发现自己被公告送达了相关文书，也应该及时关注并与行政机关联系，以免错过申诉或处理的机会。