城管在判定小摊贩是否违法时，主要依据的是相关的法律法规以及城市管理规定。以下是一些城管可能判定小摊贩违法的情况：

1. 无照经营：

   • 情况说明：小摊贩未取得合法的营业执照或相关经营许可，擅自进行经营活动。
   • 法律依据：根据《无证无照经营查处办法》等相关规定，无照经营属于违法行为。
   • 法律后果：城管有权责令停止违法行为，没收违法所得，并可能处以罚款。

2. 占道经营：

   • 情况说明：小摊贩在未经批准的道路上或公共场所摆摊设点，影响交通和市容市貌。
   • 法律依据：根据《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，占道经营属于违法行为。
   • 法律后果：城管有权责令改正，恢复原状，并可能处以罚款。情节严重的，还可能暂扣或没收经营工具。

3. 违反食品安全规定：

   • 情况说明：小摊贩在经营过程中，未遵守食品安全相关规定，如销售过期、变质食品，或未取得食品经营许可等。
   • 法律依据：根据《食品安全法》等相关规定，违反食品安全规定属于违法行为。
   • 法律后果：城管（或联合市场监管部门）有权责令停止违法行为，没收违法所得和违法经营的食品，并可能处以罚款。情节严重的，还可能吊销许可证或追究刑事责任。

4. 污染环境：

   • 情况说明：小摊贩在经营过程中，产生大量垃圾、污水等污染物，未进行妥善处理，影响环境卫生。
   • 法律依据：根据《环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，污染环境属于违法行为。
   • 法律后果：城管有权责令改正，并可能处以罚款。情节严重的，还可能采取其他强制措施。

5. 其他违法行为：

   • 情况说明：小摊贩在经营过程中，还可能涉及其他违法行为，如销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等。
   • 法律依据：根据相关法律法规，这些行为均属于违法行为。
   • 法律后果：城管（或联合其他执法部门）有权依法进行查处，并可能处以罚款、没收违法所得等处罚。情节严重的，还可能追究刑事责任。

综上所述，城管在判定小摊贩是否违法时，会综合考虑多个方面的因素。如果小摊贩存在上述违法行为之一或多项，城管有权依法进行查处。因此，小摊贩在经营过程中，应严格遵守相关法律法规和城市管理规定，确保合法合规经营。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。