框架协议采购少于3家不可以开标。这是因为框架协议采购，作为政府采购的一种方式，同样需要遵循公开、公平、公正的竞争原则。以下是具体的法律分析：

1. 法律依据：

   • 根据《政府采购法》的相关规定，无论是招标采购还是其他采购方式，如竞争性谈判、询价等，都强调供应商的数量应满足一定的竞争性要求。虽然框架协议采购有其特殊性，但并未在法律上明确允许少于3家供应商即可开标。
   • 特别是《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定中，对于竞争性谈判、询价等采购方式，均明确要求供应商数量不得少于3家。这些规定体现了政府采购活动对竞争性的重视。

2. 原因分析：

   • 框架协议采购通常涉及较大规模的采购项目或长期合作关系，因此更需要通过充分的竞争来确保采购的效率和效益。
   • 如果供应商数量少于3家，将难以形成有效的竞争，可能导致采购价格偏高、服务质量下降或采购过程不透明等问题。

3. 特殊情况考量：

   • 尽管一般情况下要求供应商数量不少于3家，但在某些特殊情况下，如市场上确实只有少数几家供应商能够提供特定产品或服务，或者项目具有极高的专业性和独特性时，可能会考虑采用其他采购方式或进行特殊审批。
   • 然而，这些特殊情况并不改变一般原则，即框架协议采购在正常情况下应确保足够的供应商数量以形成竞争。

总结与建议： 综上所述，框架协议采购少于3家不可以开标。这是为了确保采购活动的公开、公平、公正和竞争性。在实际操作中，采购人应严格按照相关法律法规的要求进行采购活动，确保供应商的数量满足竞争性要求。如果市场上确实存在供应商数量不足的情况，应考虑采用其他合适的采购方式或进行特殊审批程序。