村建卫生室占用耕地且老百姓不同意，这种情况很可能构成非法占用土地。以下从不同角度进行分析：
从土地性质和用途规定角度：
- 根据我国相关法律法规，耕地是用于农业生产的土地，其用途受到严格限制。未经法定程序批准，不得擅自改变耕地的用途。村建卫生室属于建设用地范畴，若占用耕地进行建设，且未办理相应的土地用途变更手续，那么这种行为就违反了土地用途管制的规定，属于非法占用土地。
从老百姓同意与否的角度：
- 土地是农民的重要生产资料和生活保障，老百姓对土地享有合法权益。在涉及土地占用的问题上，应当充分尊重老百姓的意愿，并保障其合法权益。如果村建卫生室占用耕地未经老百姓同意，就侵犯了老百姓的土地权益，这种行为也是不合法的。
从法律程序和审批角度：
- 任何建设项目的用地都需要经过严格的法律程序和审批。村建卫生室作为建设项目，其用地应当符合土地利用总体规划和城乡规划，并经过相关部门的审批。如果未经审批就擅自占用耕地进行建设，那么这种行为就违反了法律程序和审批规定，属于非法占用土地。
法律建议：
- 如果老百姓发现村建卫生室占用耕地且未经同意，可以向当地土地管理部门或相关部门进行举报和投诉，要求其依法查处非法占用土地的行为。
- 同时，老百姓也可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。如果因非法占用土地行为导致老百姓遭受损失，还可以依法要求赔偿。
可能的法律后果：
- 对于非法占用土地的行为，土地管理部门有权责令停止违法行为、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状，并可以处以罚款等行政处罚。
- 如果非法占用土地的行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
综上所述，村建卫生室占用耕地且老百姓不同意，这种情况很可能构成非法占用土地。老百姓应当积极维护自己的合法权益，通过合法途径进行举报和投诉。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。