针对您提出的“公司法第52条股东实权制度（此处应理解为股东失权制度）是否适用新公司法之前的股东出资行为”这一问题，我的分析如下：

1. 新公司法股东失权制度的适用范围：

   • 新《公司法》第52条新增了股东失权制度，该制度主要针对的是股东未按期缴纳出资的情况。根据该制度，如果股东未按规定缴纳出资，经公司催缴后仍未出资，董事会可以向该股东发出失权通知，该股东将失去未缴纳出资的股权和相应的股东权利。
   • 关于该制度是否适用于新公司法之前的股东出资行为，从法律条文本身来看，并未明确限制其适用时间范围。然而，从法律适用的基本原则出发，新法一般不溯及既往，即新法实施前发生的行为，原则上应适用当时的法律。

2. 法律适用的基本原则与例外：

   • 在法律适用上，通常遵循“法不溯及既往”的原则，即新法实施前发生的行为，应适用当时的法律。但这一原则并非绝对，如果新法对之前的类似行为有明确规定，且该规定有利于保护当事人权益、维护社会公共利益或符合立法本意，那么在某些情况下，新法也可能被适用于之前的类似行为。
   • 对于股东失权制度而言，其目的在于规范股东出资行为，维护公司资本的稳定和交易安全。如果新公司法实施前的股东出资行为存在类似问题，且新法的规定更有利于解决这些问题，那么从立法本意和保护当事人权益的角度出发，新法的规定有可能被适用于之前的类似行为。但这需要具体案件具体分析，并考虑相关司法解释或法院判例的指引。

3. 实际操作中的考虑因素：

   • 在实际操作中，如果公司希望对新公司法实施前的股东出资行为适用股东失权制度，应首先考虑该行为是否符合新公司法第52条规定的条件，即股东是否存在未按期缴纳出资的情况，且经公司催缴后仍未出资。
   • 同时，公司还应考虑相关司法解释或法院判例的指引，以及该行为是否涉及其他股东的合法权益、公司资本的稳定和交易安全等因素。

4. 建议与结论：

   • 对于新公司法实施前的股东出资行为是否适用股东失权制度，不能一概而论。应具体案件具体分析，并考虑相关法律规定、司法解释或法院判例的指引。
   • 如果公司希望对新公司法实施前的股东出资行为适用股东失权制度，建议咨询专业律师进行详细评估和分析，以确保行为的合法性和有效性。

综上所述，新公司法第52条股东失权制度是否适用于新公司法之前的股东出资行为，需要具体案件具体分析，并考虑相关法律规定、司法解释或法院判例的指引。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。