关于合法分包前提下，分包人向总承包方和总发包方要工程款的法律规定，这是一个涉及建设工程领域合同相对性与突破合同相对性原则的重要问题。以下是我从多个角度进行的详细分析：
1. 合同相对性原则
在建设工程领域，合同相对性原则是基本原则之一。这意味着，合同双方（如总承包方与分包方）之间的权利义务关系，原则上仅限于合同双方之间。因此，在合法分包的情况下，分包人通常只能向与其签订合同的总承包方主张工程款，而不能直接向总发包方主张。
2. 实际施工人的特殊规定
然而，在建设工程领域，存在一种特殊情况，即“实际施工人”。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，实际施工人（通常指无效建设工程施工合同中的承包人，如转承包人、违法分包合同的承包人等）在特定条件下，可以突破合同相对性原则，直接向发包人主张工程款。但这一规定并不适用于合法分包中的承包人。
3. 合法分包人的权利
对于合法分包中的承包人（即分包人），其权利主要受到与总承包方签订的分包合同的约束。在分包合同有效且总承包方已从发包方处获得相应工程款的情况下，分包人有权依据分包合同向总承包方主张工程款。若总承包方未从发包方处获得工程款或存在其他违约行为，分包人通常只能通过法律途径（如起诉总承包方）来维护自己的权益，而不能直接向发包方主张。
4. 特殊情况下的突破
虽然一般情况下合法分包人不能直接向发包方主张工程款，但在某些特殊情况下（如总承包方破产、无法履行支付义务等），基于公平原则或实际需要，法院可能会考虑允许分包人直接向发包方主张部分或全部工程款。然而，这种情况并非普遍适用，且需要具体案件具体分析。
5. 法律建议
综上所述，合法分包前提下，分包人通常只能向与其签订合同的总承包方主张工程款。在特殊情况下，虽然可能存在突破合同相对性原则的可能性，但这需要具体案件具体分析，并咨询专业律师的意见。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，欢迎随时向我咨询。