欠税情况下控制发票的行为是不合法的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 欠税的法律责任：

   • 欠税是指纳税人未按照税法规定的期限和数额缴纳应纳税款的行为。
   • 欠税行为会受到税务机关的处罚，包括但不限于加收滞纳金、罚款，甚至可能面临刑事责任。

2. 控制发票的合法性：

   • 发票是税务管理的重要工具，也是纳税人履行纳税义务的重要凭证。
   • 控制发票，特别是故意不提供或限制提供发票，可能构成逃避税务监管的行为，违反了税法的相关规定。

3. 欠税与控制发票的关系：

   • 欠税行为本身已经违法，而在此基础上再控制发票，无疑是进一步加剧了违法程度。
   • 控制发票可能导致税务机关无法准确掌握纳税人的经营情况和应纳税额，从而损害了国家的税收利益。

4. 法律后果：

   • 对于欠税并控制发票的行为，税务机关有权进行查处，并可能采取强制执行措施，如查封、扣押、拍卖财产等。
   • 在严重情况下，纳税人还可能面临刑事责任的追究，如被判处罚金、有期徒刑等。

综上所述，欠税情况下控制发票的行为是不合法的，且可能带来严重的法律后果。如果您或您身边的人有此类行为，建议尽快纠正并补缴税款，以避免不必要的法律风险。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。