核心前提与意图澄清

用户的核心前提是：土地未履行征收程序，却被用于修建公路。用户的真实意图是：如何针对这一违法行为提起诉讼。

结论前置与分情况说明

针对用户的问题，可以明确以下结论与建议：

1. 确认违法事实：

   • 首先，需要确认土地确实未履行征收程序就被用于修建公路。这可以通过查阅相关政府文件、公告、土地使用记录等来进行。
   • 如果确认存在违法事实，那么下一步就是考虑如何通过法律途径来维护权益。

2. 确定起诉主体：

   • 起诉主体可以是土地的所有权人或使用权人，如果土地属于集体所有，那么起诉主体可以是集体经济组织或其代表。
   • 也可以考虑由受影响的村民或居民联合提起诉讼，以增强诉讼的力量和影响力。

3. 选择起诉途径：

   • 行政诉讼：如果认为政府或相关部门的行政行为违法，可以向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或确认该行政行为违法，并可能要求赔偿损失。
   • 民事诉讼：如果修建公路的行为直接侵犯了土地所有权人或使用权人的民事权益，如造成财产损失等，可以向人民法院提起民事诉讼，要求赔偿损失。

4. 准备起诉材料：

   • 起诉状：明确诉讼请求、事实和理由。
   • 证据材料：包括土地权属证明、未履行征收程序的证据、修建公路造成损害的证据等。
   • 身份证明：起诉主体的身份证明文件。

5. 提起诉讼：

   • 将起诉材料提交给有管辖权的人民法院，并按照法院的要求缴纳诉讼费用。
   • 等待法院的受理和开庭通知，积极参与诉讼过程，维护自己的合法权益。

6. 后续跟进：

   • 关注诉讼进展，及时与法院沟通。
   • 如果对一审判决不服，可以在法定期限内提起上诉。

总结与建议

针对土地未履行征收程序就被用于修建公路的情况，建议首先确认违法事实，然后确定起诉主体，选择合适的起诉途径，并准备充分的起诉材料。在提起诉讼后，要密切关注诉讼进展，并积极参与诉讼过程。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。