行政执法中送达时间不算入办案期限。以下是对这一问题的详细解答：

1. 办案期限的基本规定：

   • 在行政执法中，特别是行政处罚案件，办案机关（如筱塘乡人民政府或生态环境主管部门）通常需要在立案后的一定时间内作出处理决定。这个时间限制是为了确保案件处理的及时性，避免无故拖延。

2. 送达时间不计入办案期限：

   • 根据相关法律法规和行政执法实践，送达时间（包括直接送达、留置送达、邮寄送达、电子送达等所有送达方式所需的时间）通常不计入办案期限。这是因为送达是案件处理过程中的一个辅助环节，而非核心处理环节。将送达时间排除在办案期限之外，有助于提高行政执法的效率，确保案件能够得到及时、公正的处理。

3. 不计入办案期限的其他情形：

   • 除了送达时间外，中止、听证、公告、监测（检测）、评估、鉴定、认定等时间也通常不计入办案期限。这些情形都是案件处理过程中可能出现的非核心处理环节，将它们排除在办案期限之外，有助于更加合理地计算办案时间，确保案件处理的公正性和效率性。

4. 延期机制：

   • 对于案情复杂或其他原因导致无法在规定期限内作出处理决定的案件，行政执法机关可以经负责人批准延长办案期限。若案情特别复杂或有特殊情况，还需经负责人集体讨论决定是否继续延期。这种延期机制为复杂案件提供了额外的处理时间，确保了案件能够得到公正、全面的处理。

综上所述，行政执法中的送达时间是不算入办案期限的。这是为了确保案件处理的及时性和公正性，提高行政执法的效率。如果您在行政执法过程中遇到任何与送达时间或办案期限相关的问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律解答和建议。