原处罚决定没撤销的情况下，一般不可以直接重新立案，但若原处罚决定存在法定撤销事由并被撤销后，则可以基于新的事实和证据重新立案并作出处罚决定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 原处罚决定未撤销时的限制：

   • 在原处罚决定尚未被撤销的情况下，行政机关通常不能直接重新立案对同一违法行为进行处罚。这是因为行政处罚应当遵循“一事不再罚”的原则，即不得就同一违法行为给予两次以上相同种类的处罚（除非法律另有规定）。

2. 原处罚决定被撤销后的重新立案：

   • 若原处罚决定因存在法定撤销事由（如事实不清、证据不足、程序违法等）而被撤销，行政机关在发现错误并主动改正后，可以基于新的事实和证据重新立案并作出处罚决定。
   • 重新立案和作出处罚决定必须严格遵守法定程序和实体要求，包括全面、客观、公正地调查，收集有关证据，必要时进行检查，以及告知当事人权利、听证（如需）等环节。

3. 重新作出处罚的条件与限制：

   • 条件：重新作出的处罚必须基于新的事实和证据，且这些新事实和证据应足以证明违法事实的存在及当事人的责任。
   • 限制：
     • 禁止重复评价原则：不得就同一违法行为给予两次以上相同种类的处罚，除非法律另有规定。
     • 时效限制：根据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年）。法律另有规定的除外。

4. 实践中的注意事项：

   • 程序合规性：重新立案、调查取证、告知权利、听证（如需）、作出决定等环节均需严格遵守法定程序。
   • 证据充分性：新证据应足以证明违法事实的存在及当事人的责任，避免因证据不足导致再次被撤销。
   • 权利保障：充分保障当事人的陈述、申辩权及申请听证的权利，确保处罚决定的合法性和公正性。

综上所述，原处罚决定未撤销时一般不可以直接重新立案，但若原处罚决定被撤销后，行政机关可以基于新的事实和证据重新立案并作出处罚决定。在重新作出处罚时，必须严格遵守法定程序和实体要求，并充分保障当事人的权利。如果您有关于行政处罚或重新立案的具体法律问题，可以直接向我咨询。