默许近亲属参与工程建设的行为，其情节轻重需根据具体行为表现及后果进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：

一. 情节轻重的判定依据

1. 是否利用职权或职务影响：

   • 如果默许近亲属参与工程建设，且利用了自己的职权或职务影响为其谋取私利，这通常被视为情节较重。例如，直接干预招投标过程，确保近亲属中标，或者为其提供不正当的竞争优势。

2. 是否造成实际损害：

   • 如果默许行为导致了公共利益、企业利益或他人合法权益的实际损害，这同样属于情节较重。损害的程度，包括经济损失、社会影响等，都是判断情节轻重的重要因素。

3. 主观故意与过失：

   • 如果默许行为是出于故意，即明知近亲属利用自己的职权或职务影响谋取私利而不予制止，这通常会被视为情节较重。相反，如果是因为疏忽或无知而导致的默许，情节可能相对较轻。

4. 是否违反廉洁纪律：

   • 根据《中国共产党纪律处分条例》第八十七条等规定，纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利，是违反廉洁纪律的行为。具体情节轻重需根据上述因素综合判断。

二. 情节轻重的具体表现

1. 情节较轻：

   • 例如，近亲属通过正常程序参与工程建设，并未利用党员干部的职权或职务影响，且未造成实际损害。这种情况下，党员干部虽然存在默许行为，但情节相对较轻。

2. 情节较重：

   • 例如，党员干部直接干预招投标过程，确保近亲属中标，或者为其提供不正当的竞争优势，导致其他投标人权益受损。这种情况下，默许行为情节较重，可能面临党内职务撤销、留党察看甚至开除党籍等处分。

三. 我的建议

• 对于党员干部而言，应严格遵守廉洁纪律，不得纵容、默许近亲属或其他特定关系人利用自己的职权或职务影响谋取私利。
• 如遇近亲属参与工程建设的情况，应主动回避，确保公平公正。
• 如发现近亲属有利用自己职权或职务影响谋取私利的行为，应立即予以制止并向上级报告。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。