职工发生工伤时，由职工所在的用人单位依法承担工伤保险责任。这是保障职工合法权益的重要原则，以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据与责任主体
根据《工伤保险条例》及相关法律法规，用人单位有义务为职工缴纳工伤保险费。当职工因工作遭受事故伤害或者患职业病时，用人单位应依法承担工伤保险责任。这包括但不限于支付工伤医疗费用、伤残补助金、伤残津贴以及因工死亡职工的近亲属所领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。
二、具体责任承担方式
已参加工伤保险的情况：
- 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗时，享受工伤医疗待遇。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，将从工伤保险基金支付。
- 职工因工致残被鉴定为不同伤残等级的，可享受一次性伤残补助金、伤残津贴等不同待遇，这些待遇也主要由工伤保险基金支付。
- 若职工因工死亡，其近亲属可从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
未参加工伤保险的情况：
- 若用人单位未依法为职工缴纳工伤保险费，发生工伤事故时，用人单位需自行支付工伤待遇。
- 社会保险行政部门有权责令用人单位限期参加工伤保险，并补缴应当缴纳的工伤保险费。若逾期仍不缴纳，将处以欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
三、特殊情形下的责任主体确定
- 劳务派遣：被派遣劳动者在用工单位受伤时，劳务派遣单位负责申请工伤认定并承担工伤保险责任，用工单位需协助调查。双方可约定补偿办法。
- 个人挂靠：个人挂靠其他单位经营时，其聘用人员因工伤亡的，被挂靠单位承担工伤保险责任，并有权向相关方追偿。
- 企业破产：企业破产时，需在清算过程中依法拨付应由单位支付的工伤保险待遇费用。
- 第三人原因造成的工伤：若工伤由第三人造成，且第三人不支付或无法确定第三人时，用人单位需先行支付工伤医疗费用，并可事后向第三人追偿。
四、责任履行与权益保障
- 用人单位应依法为职工缴纳工伤保险费，确保职工在发生工伤时能够获得及时有效的救治和赔偿。
- 若用人单位未履行工伤保险责任，职工可向当地社会保险行政部门投诉，要求用人单位支付工伤待遇。
- 在必要时，职工可寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，职工发生工伤时，用人单位作为责任主体，应依法承担工伤保险责任，确保职工的合法权益得到妥善保障。同时，职工也应了解相关法律法规，以便在需要时采取适当的措施维护自己的权益。