关于“不生孩子要罚款”这一观点，并非是由某一位具体的个体或官方机构直接提出的，而是作为一种学术讨论或政策建议出现在公众视野中的。具体来说，厦门大学赵燕菁教授在2021年提出了将生育与养老金挂钩的理论，他建议不生育的人在退休之后只能领取最基础的养老金，而生育孩子的人则根据生育数量在退休后获得更高比例的养老金。这一理论引发了社会的广泛关注和讨论。

然而，需要明确的是，赵燕菁教授的这一观点仅仅是一种学术上的探讨和政策建议，并未成为实际的政策或法规。在我国，政策的制定和实施需要经过严格的程序和多方面的考量，包括社会、经济、文化等多方面的因素。

此外，虽然我国确实面临着人口老龄化和人口负增长等挑战，但政府也在积极采取措施来应对这些问题。例如，近年来推出的三胎政策、各种生育津贴和奖励措施等，都是为了鼓励家庭生育，缓解人口压力。

总的来说，“不生孩子要罚款”这一观点并非由官方提出，而是作为一种学术讨论或政策建议存在的。在面对人口问题时，我们应该从多方面出发，综合考虑各种因素，制定出更加科学、合理和人性化的政策。