企业非法吸收存款公安局只是受理案件但未立案，此情况并不直接依据《民事诉讼法》的相关规定，而是应依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定来处理。具体分析如下：

一. 非法吸收公众存款罪不立案的处理方式

1. 探究未立案原因：首要需求是弄清楚未立案的具体原因，这可能涉及证据不足、案情性质判断争议等因素。

2. 申请复审：如对不公立案的决定有疑问，您可向作出不立案决定的公安机构申请复审。

3. 向检察院申诉：假设对于复审决议仍然抱有怀疑态度，您有权向同一行政层级的检察院呈请申诉。检察院将承担起对公安机关不立案决定的审计和监督职责，若发现公安局本应立案却未立案，会发出通知令其立案侦查。

   • 法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”

二. 关于非法吸收公众存款罪

此罪行是指违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，严重扰乱金融市场秩序的行为。对于此类犯罪，一旦查实，将依法追究刑事责任。

综上所述，针对企业非法吸收存款公安局只是受理案件但未立案的情况，应依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定来处理，而非《民事诉讼法》。您可按照上述分析中的步骤来维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。