如果狗狗没咬到人，但对方要求赔偿，并不能直接报警称其为敲诈。敲诈行为通常涉及以非法占有为目的，使用威胁或要挟的方法，强行索取公私财物的行为。在此情况下，是否构成敲诈，需要具体分析对方的言行和动机。以下是对此问题的详细分析：

1. 不构成敲诈的情况：

   • 如果对方只是因为受到惊吓或担心未来可能出现的健康问题而提出赔偿要求，且要求合理，并未使用威胁或要挟的手段，那么这种行为通常不构成敲诈。
   • 在某些情况下，即使狗狗没有直接咬到人，但如果因其行为导致对方摔倒、受伤或产生其他损失，对方提出赔偿要求也是合理的。

2. 可能构成敲诈的情况：

   • 如果对方明知狗狗没有咬到人，却故意夸大事实，提出过高的赔偿要求，并威胁如果不满足要求将采取不利行动（如报警、起诉等），那么这种行为可能构成敲诈。
   • 如果对方使用暴力、恐吓或其他非法手段强迫你赔偿，那么这种行为不仅构成敲诈，还可能涉及其他犯罪行为。

3. 应对措施：

   • 在面对此类情况时，首先应保持冷静，与对方进行理性沟通，了解其具体要求和动机。
   • 如果认为对方的要求不合理或涉嫌敲诈，可以明确拒绝，并告知对方如果坚持无理要求，将考虑采取法律手段维护自己的合法权益。
   • 如果无法确定对方的行为是否构成敲诈，或者担心自己的安全受到威胁，可以及时报警并寻求警方的帮助和建议。

总之，在处理此类问题时，应根据具体情况进行判断和分析。如果对方的行为确实构成敲诈，可以依法追究其法律责任。如果对方的要求合理或只是出于误解和担忧，应通过沟通和协商寻求妥善解决方案。