机关单位聘用人员退休时，单位可以以名义定制纪念品摆件。以下是对此结论的详细解释：

1. 法规依据：通常情况下，机关单位对于聘用人员的退休管理会遵循相关的行政法规和单位内部规定。这些规定中往往并未明确禁止单位以名义为退休聘用人员定制纪念品摆件。因此，从法规层面来看，这种做法是可行的。

2. 单位自主权：机关单位在人事管理方面享有一定的自主权，包括对于退休聘用人员的关怀和纪念方式。定制纪念品摆件可以视为单位对退休聘用人员多年工作贡献的一种认可和感谢，属于单位自主权的合理范畴。

3. 财务规范：当然，单位在定制纪念品摆件时，需要遵守相关的财务管理规定，确保资金来源合法、使用透明，并避免造成不必要的财务负担。同时，也应注意纪念品的价值和意义应与退休聘用人员的贡献相匹配，避免过度或不当的支出。

4. 文化与传统：在一些机关单位中，为退休聘用人员定制纪念品摆件已经成为一种文化或传统，这不仅体现了单位对退休人员的尊重，也有助于增强单位的凝聚力和向心力。

综上所述，机关单位聘用人员退休时，单位可以以名义定制纪念品摆件，但应确保做法符合相关法规、财务管理规定，并体现对退休聘用人员的尊重和感谢。如果你在这方面有具体的操作疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。