如果企业的实际控制人是外资，那么该企业可能属于中外合资企业或外商独资企业。具体分析如下：

1. 中外合资企业：

   • 由外国公司或其他经济组织或个人与中国公司或其他经济组织按法律规定共同投资设立、共同经营，按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。
   • 各方出资折算成一定的出资比例，外国合营者的出资比例一般不低于25%。

2. 外商独资企业：

   • 指外国公司或其他经济组织或个人，依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。
   • 可以是一个外国投资者独资，也可以是若干外国投资者合资。

因此，实际控制人是外资的企业，其性质主要取决于外资的出资比例以及与中国合作方的具体合作方式。如果是外资与中国企业共同出资设立，且外资比例不低于一定标准（如25%），则通常属于中外合资企业；如果全部资本由外资投入，则属于外商独资企业。在实际操作中，应具体查看企业的注册登记信息以及相关的合资合同或章程来确定其性质。