执法人员拽住当事人，如果未超出必要限度且符合执法程序，一般不构成限制人身自由。下面我将从法律角度进行详细解释：

1. 执法行为的合法性：

   • 执法人员在执行公务时，有权采取必要的措施以确保执法的顺利进行。拽住当事人，如果是为了防止其逃跑、抗拒执法或危害他人，且未使用过度暴力，通常被视为合法的执法行为。

2. 限制人身自由的界定：

   • 限制人身自由，通常指的是非法拘禁或以其他方法非法剥夺、限制他人的行动自由。这要求有主观上的故意和客观上的非法剥夺行为。
   • 执法人员在执法过程中，如果仅仅是为了控制局面、防止当事人逃跑或抗拒，而短暂地拽住当事人，并未长时间剥夺其行动自由，一般不构成限制人身自由。

3. 执法程序的合规性：

   • 执法人员在执行公务时，必须遵守法定的程序和要求。如果拽住当事人的行为超出了必要的限度，或者未按照法定程序进行，就可能构成对当事人人身自由的非法限制。

4. 特殊情况的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如当事人患有严重疾病、身体残疾或处于其他特殊状态，执法人员在采取任何措施时都应更加谨慎，以避免对当事人造成不必要的伤害或侵犯其合法权益。

综上所述，执法人员拽住当事人是否构成限制人身自由，取决于具体的执法情境、行为方式和行为后果。如果执法行为合法、必要且未超出限度，一般不构成限制人身自由。如果当事人认为自己的合法权益受到了侵犯，可以依法向有关部门投诉或寻求法律援助。