执行费应由申请执行人承担，并在撤回执行时缴纳。以下是对此结论的详细解释：

1. 执行费的承担原则：

   • 执行费是法院在执行过程中收取的费用，用于支付执行过程中产生的相关开支。
   • 一般情况下，执行费由申请执行人承担，因为申请执行人是启动执行程序的一方。

2. 撤回执行后的费用处理：

   • 当申请执行人撤回执行申请时，如果执行程序尚未开始或尚未产生实际执行费用，那么通常不需要缴纳执行费。
   • 但如果执行程序已经开始，并且产生了实际执行费用，那么即使申请执行人撤回执行申请，也需要缴纳相应的执行费。

3. 案外履行完毕后的费用问题：

   • 如果当事人在案外自行履行完毕了执行内容，这并不影响执行费的承担原则。
   • 执行费仍然应由申请执行人承担，并在撤回执行时或按照法院的要求及时缴纳。

4. 特殊情况的考虑：

   • 如果存在特殊情况，如双方当事人达成和解协议并约定由被执行人承担执行费等，那么执行费的承担方式可能会根据双方的约定而有所不同。
   • 但这种情况下的约定应当明确、合法，并经过法院的确认或认可。

综上所述，撤回执行后当事人案外履行完毕了执行内容，执行费仍应由申请执行人承担，并在撤回执行时或按照法院的要求及时缴纳。如果对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。