关于劳资纠纷的程序文件,主要依据的是政务院于一九五〇年十一月十六日批准并正式公布的《关于劳动争议解决程序的规定》。以下是对该规定中关键条款的详细解读:
一、适用范围与解决机关
- 适用范围:该规定适用于一切国营、公营、私营、公私合营及合作社经营的企业中的劳动争议。
- 解决机关:各级人民政府的劳动行政机关被确定为处理劳动争议的机关。争议双方中的任何一方均可直接向当地劳动行政机关进行申诉。
二、劳动争议的范围
劳动争议主要包括以下几个方面:
- 职工劳动条件事项(如工资、工时、生活待遇等);
- 职工之雇用、解雇及奖惩事项;
- 劳动保险及劳动保护事项;
- 企业内部劳动纪律与工作规则事项;
- 集体合同、劳动契约事项;
- 其他劳动争议事项。
三、解决程序
- 协商:劳动争议发生后,首先应由争议双方协商解决。若双方能达成协议,需申请当地劳动行政机关审查备案。若协议违反政府劳动政策和法令,劳动行政机关可令其修改或废止。
- 调解与仲裁:若协商无果,对于国营、公营、公私合营与合作社经营的企业,应由争议双方的上级工会组织与上级企业主管机关协商解决;对于私营企业,应由该产业的工会组织及同业公会协商解决。若仍无法解决,可申请当地劳动行政机关调解。调解不成时,由劳动争议仲裁委员会进行仲裁。
- 诉讼:仲裁后,如当事人一方仍不服,须在仲裁决定书送达后五日内通知劳动行政机关,并向人民法院提出控诉,请求判决。否则,仲裁决定即具有法律效力。若争议双方或任何一方不按期向人民法院控诉,又不服从执行,劳动行政机关将转送法院处理。
四、其他规定
- 维持生产原状:在协商、调解及仲裁过程中,双方应维持生产原状,不得采取关厂、停薪、停伙及其他减低待遇的处置。
- 传讯与缺席仲裁:劳动行政机关有对争议双方及其有关人员传讯的权力。若当事人接到传讯通知后三次不到,可实行“缺席仲裁”。
- 移送法院处理:劳动行政机关在调解、仲裁争议过程中,若发现争议双方或任何一方有违法行为,可移送人民法院处理。
综上所述,劳资纠纷的解决程序包括协商、调解、仲裁和诉讼四个主要步骤,旨在确保劳动争议得到公正、合理的解决,同时维护生产秩序和劳动者的合法权益。