公职人员退休之前向他人放贷，这一行为本身并不直接构成违法。但是，是否违法需要依据具体情况来判断，以下是几个关键角度的分析：

1. 利息与利率：

   • 如果公职人员以高于法定利率（通常指银行同类贷款利率的4倍，具体以法律规定为准）进行放贷，那么这种行为可能构成高利贷，是违法的。
   • 正常的民间借贷，即利率不超过法定上限的，是受到法律保护的。

2. 资金来源：

   • 公职人员需要确保放贷的资金来源合法，不能是贪污、受贿等非法所得。
   • 如果资金来源不合法，那么放贷行为也可能被视为违法。

3. 放贷形式与合同：

   • 放贷时，应签订正规的借款合同，明确借贷双方的权利义务。
   • 合同内容应合法，不能包含违法条款，如高额违约金、不合理利息等。

4. 公职人员身份的特殊性：

   • 虽然公职人员身份本身不直接限制放贷行为，但公职人员需要遵守更严格的职业道德和纪律要求。
   • 如果放贷行为引发了社会舆论或影响了公职人员的形象，可能会受到单位或相关部门的纪律处分。

综上所述，公职人员退休之前向他人放贷，只要遵守相关法律法规，确保资金来源合法，利率不超过法定上限，并签订正规的借款合同，那么这一行为就是合法的。但如果存在上述任何一项违法行为，都可能面临法律责任。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。