工会法属于实体法。以下是详细分析：
实体法与程序法的定义：
- 实体法：规定和确认权利和义务以及职权和责任为主要内容的法律，如民法、刑法等。
- 程序法：规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如民事诉讼法、刑事诉讼法等。
工会法的性质：
- 工会法主要规定了工会组织的设立、权利、义务、职责以及工会与会员、工会与企业等方面的关系，这些都属于实体性的权利和义务规定。
- 工会法并未涉及具体的诉讼程序、仲裁程序等程序性规定。
工会法与实体法的契合点：
- 工会法明确规定了工会的法律地位、组织原则、基本任务、活动方式、工作机构与职责等，这些都是对工会实体权利和义务的确认和规定。
- 工会法还规定了工会会员的权利和义务，以及工会与企业的关系等，这些也是实体法所关注的内容。
综上所述，工会法主要关注的是工会组织的实体性权利和义务，因此它属于实体法而非程序法。如有更多关于工会法或其他法律问题的疑问，可直接向我咨询。