充电宝不给邮寄，百姓的损失一般由邮寄方或快递公司承担，具体责任划分需根据实际情况分析，以下是一些可能的情况及对应的责任承担方：
因邮寄方违规或过失导致损失：
- 如果邮寄方（如快递公司）明确拒绝邮寄充电宝，但并未明确告知用户相关风险或替代方案，导致用户损失，那么邮寄方应承担主要责任。用户可以选择向邮寄方索赔，要求其赔偿充电宝的实际价值以及因无法邮寄而产生的额外损失（如有）。
因用户未了解邮寄规定导致损失：
- 如果邮寄方在接收充电宝时已经明确告知用户相关邮寄规定（如禁止邮寄充电宝），但用户仍坚持邮寄，并因此导致损失，那么用户自身应承担一定责任。在这种情况下，邮寄方可能会根据事先的告知和协议，仅承担有限的责任或不予赔偿。
因不可抗力或第三方原因导致损失：
- 如果充电宝在邮寄过程中因不可抗力（如自然灾害、战争等）或第三方原因（如被盗、被损坏）导致损失，且邮寄方已经尽到了合理的保管和注意义务，那么邮寄方可能不承担责任或仅承担部分责任。用户可以根据实际情况向相关责任方索赔或寻求保险赔偿。
邮寄协议中的特殊约定：
- 如果用户和邮寄方在邮寄前签订了特殊协议，对损失赔偿有明确约定，那么应按照协议内容执行。如协议中未明确提及或约定不明，则参照上述一般原则处理。
在处理此类纠纷时，建议用户首先与邮寄方沟通协商，了解拒绝邮寄的具体原因和依据，以及是否有可能提供替代邮寄方案。若沟通无果，用户可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，包括向消费者协会投诉、向法院提起诉讼等。在提起诉讼时，用户需准备相关证据材料，如邮寄单据、沟通记录、损失证明等，以支持自己的主张。
总之，充电宝不给邮寄时百姓损失的承担方需根据具体情况确定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。