人力资源外包服务并不仅限于对甲方员工。下面我将从几个方面来详细解释这个问题：

1. 服务对象的广泛性：

   • 人力资源外包服务是一种灵活的市场化服务方式，其服务对象并不局限于甲方的现有员工。实际上，这种服务可以根据甲方的需求，涵盖从员工招聘、入职、培训、管理到离职等各个环节。
   • 在某些情况下，甲方可能需要外包服务来处理其非核心员工或临时性员工的人力资源事务，如劳务派遣员工、实习生、兼职员工等。这些员工虽然不属于甲方的正式员工，但甲方仍然需要对其进行有效的人力资源管理。

2. 服务内容的多样性：

   • 人力资源外包服务的内容非常广泛，包括但不限于员工招聘、薪酬福利管理、员工培训与发展、员工关系管理、人力资源信息系统建设等。
   • 这些服务可以根据甲方的具体需求进行定制，以满足其不同的人力资源管理需求。因此，服务对象并不仅限于甲方的现有员工，还可以包括甲方未来可能招聘的员工或特定项目所需的员工。

3. 市场实践的灵活性：

   • 在实际的市场实践中，人力资源外包服务已经得到了广泛的应用。许多企业为了降低成本、提高效率，会选择将部分或全部的人力资源事务外包给专业的服务机构。
   • 这些服务机构会根据企业的需求，提供针对性的服务方案，包括但不限于对现有员工的管理、对新员工的招聘与培训、对离职员工的处理等。

综上所述，人力资源外包服务并不仅限于对甲方员工的服务，而是可以根据甲方的需求，涵盖更广泛的服务对象和服务内容。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。