政府在12345上的回复一般不能直接作为证据使用在诉讼或仲裁中。下面我详细为您解释：

1. 12345平台的性质：

   • 12345是政府设立的政务服务便民热线，主要目的是畅通群众与政府之间的交流沟通渠道，统一受理群众的诉求并协调、督促办理。它本质上是一种便民服务，而非行政机关的法定履职行为。

2. 回复的法律效力：

   • 行政机关通过12345平台对问题的答复，通常不会直接创设、变更或消灭当事人的权利义务。因此，这类回复在法律上往往不具备直接的证据效力。

3. 司法实践中的观点：

   • 在多个司法案例中，法院均明确区分了“便民服务”与“法定履职行为”，并强调12345平台的回复不应视为行政机关的履职行为。因此，此类回复不属于行政复议和行政诉讼的受理范围，也不能直接作为证据使用。

4. 特殊情况的考虑：

   • 尽管一般情况下12345的回复不能作为证据，但在某些特殊情况下，如果回复内容经过特定程序（如加盖公章、正式发文等）转化为行政机关的正式行为，或者回复中包含了对当事人权利义务有直接影响的信息，那么该回复可能具备一定的法律效力，并可能作为证据使用。然而，这种情况较为罕见，需要具体案件具体分析。

综上所述，政府在12345上的回复一般不能直接作为证据使用。如果您需要法律证据来支持您的权益主张，建议您通过正式的法律途径（如申请政府信息公开、提起行政诉讼等）来获取具有法律效力的证据。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。