调解担保并不特指案外人，但案外人担保是调解担保的一种常见形式。以下是对此问题的详细分析：
一. 调解担保的概述
- 调解担保是指在调解过程中，为了确保调解协议的履行，由一方或案外人提供的担保。这种担保旨在打消债权人的顾虑，督促债务人履行义务，促进调解协议的高效履行。
二. 案外人担保的特定情况
- 定义与作用：案外人担保是指与案件无直接利害关系的第三方，为债务人的还款提供担保。这种担保形式在调解中尤为常见，因为它能有效增强债权人对债务人履行能力的信心。
- 法律依据：根据《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》第九条，调解协议约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担保的，人民法院应当准许。这为案外人担保在调解中的合法性提供了明确的法律依据。
- 实际案例：如夏津法院、建邺法院及玉门市人民法院的案例中，均通过引入案外人担保机制，成功促成了案件的调解。这些案例表明，案外人担保在实践中是一种有效且常用的调解担保形式。
三. 调解担保的其他形式
- 除了案外人担保外，调解担保还可能包括债务人自身提供的担保，如财产抵押、质押等。这些担保形式同样旨在确保调解协议的履行，但具体适用情况需根据案件的具体情况和债务人的实际能力来确定。
综上所述，调解担保并不特指案外人，而是包括案外人担保在内的多种担保形式。在调解过程中，人民法院可以根据案件的具体情况和当事人的需求，灵活选择适用的担保形式，以确保调解协议的有效履行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。