未满18岁开铲车是违法的。下面我将从法律角度详细解释这一结论。

首先，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶机动车上道路行驶，应当取得相应的机动车驾驶证。而铲车作为一种特种车辆，虽然通常不在道路上行驶，但在某些情况下（如工地内部转运等）也可能涉及道路交通安全问题。因此，驾驶铲车同样需要相应的驾驶资质。

其次，未满18岁的人通常不具备取得机动车驾驶证的资格。根据法律规定，申请机动车驾驶证的年龄限制为18周岁以上（部分车型如小型汽车等可放宽至18周岁，但铲车不属于此类）。因此，未满18岁的人无法合法取得驾驶铲车所需的资质。

最后，从安全角度出发，未满18岁的人由于年龄、经验等方面的限制，可能缺乏足够的驾驶技能和判断力来安全驾驶铲车。这不仅可能危及自身安全，还可能对他人和公共安全构成威胁。

综上所述，未满18岁开铲车是违法的，不仅违反了道路交通安全法的相关规定，也存在极大的安全隐患。因此，建议未满18岁的人不要尝试驾驶铲车或其他机动车辆，以免触犯法律并危及自身和他人安全。如有相关法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。