关于“查封土地政府是否可以收回”的问题，这确实是一个涉及多个法律层面和实际操作细节的复杂问题。以下是对此问题的详细解答：
一、政府有权收回被查封土地的情形
闲置土地：
- 根据相关法律法规，如土地使用者取得土地使用权后，未按合同规定的期限和条件进行开发、利用，导致土地闲置，政府有权进行纠正，并可根据情节严重程度给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。
- 特别是，如果土地在法院查封前已构成闲置，行政机关可以在查封期间无偿收回建设用地使用权。对于查封中满足无偿收回条件的土地，行政机关与人民法院应加强沟通与协调，确保既有利于债权人最大化实现债权，又不违反现行法律规定。
公共利益需要：
- 政府为了公共利益，如能源、交通、水利等基础设施建设，或保障性安居工程、旧城区改建等，可以依法收回国有土地使用权，即使土地处于被查封状态。在此情况下，政府需对土地使用权人给予适当补偿。
违反土地出让合同约定：
- 如果土地使用者违反了土地出让合同的规定，政府土地管理部门有权进行纠正，并可根据违约情节采取包括无偿收回土地使用权在内的处罚措施。
土地使用权到期未续期：
- 土地使用权到期后，如果未按时续期，政府也有权依法无偿收回该土地及其上的建筑物和其他附着物。
二、查封期间的限制与程序
- 查封的效力：土地被司法机关依法查封后，在查封期间，政府通常不能直接收回建设用地使用权。查封的目的是为了保障债权人的权益，防止土地被擅自转让或处置。
- 与司法机关的协调：如果政府需要收回被查封土地的使用权，必须与司法机关进行协调沟通，遵循司法程序。这包括在执行法院生效判决涉及土地使用权处置时，政府应配合法院执行，不能自行收回。
- 查封期限：查封期限由司法机关根据案件情况和法律规定确定。在此期间内，除非司法机关解除查封或作出其他处理决定，政府不得单方面收回土地使用权。
三、注意事项
- 合法性与公正性：政府在收回土地使用权时，必须严格遵守法律法规和程序规定，确保操作的合法性和公正性。
- 土地使用权人的权益：土地使用者有权依法维护自己的合法权益，包括提出异议、申请听证等。
- 查封期间的土地管理：被查封土地在查封期间受限或冻结，不能随意进行转让、出租或开发等活动。解除查封且符合法规要求后，方可恢复正常使用和开发。
综上所述，政府在特定情况下确实有权收回被查封土地的建设用地使用权，但这一过程必须严格遵循法律规定和程序，确保合法性和公正性。同时，也需要与司法机关进行充分的沟通与协调，以维护各方的合法权益。