关于市政的挡墙工程是否可以分包的问题，这需要根据具体的法律法规和合同条款来判断。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律法规依据
根据《建筑法》的相关规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，这一行为必须遵循一定的原则，即除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可，且施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
二、市政工程分包的原则
非主体、非关键性工程施工原则：市政工程的分包应遵循这一原则，即分包的部分不应是工程的主体或关键性部分。挡墙工程作为市政工程的一部分，如果其不属于主体或关键性工程，则有可能进行分包。
分包单位资质要求：分包单位必须具备相应的资质条件，才能承接分包工程。这意味着分包单位需要持有有效的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
三、市政工程分包的具体条件
合同约定或建设单位认可：挡墙工程的分包需要依据总承包合同的约定进行，或者事先获得建设单位的书面同意。如果总承包合同中未明确分包事项，总承包单位在分包前必须征得建设单位同意。
禁止再分包：接受分包的单位不得再次将承包的工程分包出去，以防止层层转包带来的质量风险和监管难度。
分包合同的签订：总承包单位与分包单位之间应签订详细的分包合同，明确双方的权利、义务和责任，确保分包工程的顺利实施。
四、特殊情况下的处理
在招投标过程中，招标文件通常会明确规定分包的要求和限制。因此，在参与市政挡墙工程的招投标时，投标人需要仔细阅读招标文件，并严格按照要求进行投标和分包规划。
综上所述，市政的挡墙工程在符合相关法律法规和合同条款的前提下，是可以进行分包的。但需要注意的是，分包必须遵循一定的原则和条件，并确保分包单位的资质和合同的签订。同时，在实际操作中应谨慎处理分包事宜，以确保工程的顺利进行和质量的可靠。