总承包单位能将市政工程分包，但必须符合一定条件。

1. 允许分包的情况：

   • 市政工程除主体工程以外允许分包。在总承包合同里面约定可以分包的部分可以分，没有约定的，要取得建设单位的认可才可以分，同时不得超过中标合同价的百分之三十。
   • 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

2. 不允许分包的情况：

   • 施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，不得分包。
   • 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
   • 禁止分包单位将其承包的工程再分包。

3. 法律依据：

   • 根据《建筑法》第二十九条，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
   • 同时，该法也规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，以及禁止分包单位将其承包的工程再分包。

综上所述，总承包单位在市政工程中可以进行分包，但必须遵守相关法律法规和合同条款的限制，确保分包的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。