关于“私房违建认定”的问题，我可以从法律角度为你提供详细的解答。

结论前置：

私房违建认定主要依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，未取得建设工程规划许可证进行建设的房屋，将被视为违法建筑，并可能面临责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等行政处罚。

详细解答：

1. 违建认定的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
   • 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，将依据该法第六十四条的规定进行处罚。

2. 违建认定的具体情形：

   • 如你所述的情况中，当事人在未取得建设工程规划许可证的情况下进行了房屋建设，且该房屋被益阳市自然资源和规划局认定为不能补办工程规划许可手续，属于无法采取改正措施消除对规划实施的影响的情形。
   • 在这种情况下，根据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准表(2021年版)》的相关规定，当事人将面临责令限期拆除违法建筑的行政处罚。

3. 违建认定的法律后果：

   • 一旦被认定为违建，当事人将收到行政处罚决定书，并需要在规定的期限内自行拆除违法建筑。
   • 如不服行政处罚决定，当事人可以在收到决定书之日起60日内向益阳市人民政府申请行政复议，或者在收到决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉。
   • 逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，行政机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

4. 建议与提醒：

   • 在进行房屋建设前，务必确保已经取得了合法的建设工程规划许可证，以避免因违建而带来的法律风险和损失。
   • 如面临违建认定和处罚，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律程序和应对策略。

我是李英华律师，专注于离婚财产纠纷、遗产继承、房产纠纷、债权债务等领域。如有任何房产相关的法律问题，欢迎随时向我咨询。