违建房的认定是一个涉及多个法律层面和实际操作环节的复杂问题，它主要依据相关法律法规、政策文件以及实际情况进行综合判断。以下是对违建房认定标准的详细阐述：
一、法律依据
违建房的认定主要依据《中华人民共和国城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规。这些法律规定了城乡规划的制定和实施要求，以及土地使用的规范，为违建房的认定提供了法律基础。同时，各地政府还会根据本地实际情况，出台具体的实施细则和管理办法，进一步明确违建房的认定标准和处理措施。
二、认定标准
未取得合法许可：
- 未取得土地使用权：建筑人若未取得拟建工程所在土地的使用权，则无法获得建筑许可证，任何在此基础上的建设均被视为违章。
- 未取得规划许可：在城镇规划区内进行建设，必须取得建设工程规划许可证。未取得该许可证或未按许可证规定进行建设的，均属违法建筑。
擅自改变规划或用途：
- 擅自改变规划：包括擅自增加楼层、改变建筑高度、位置、面积或建筑风格等，凡与建设工程规划许可证不符的建设行为，均构成违章。
- 擅自改变用途：建筑物的使用性质需与其规划相符，如将住宅改为商业用途或将工业厂房改为居住用途，未经批准即视为违章。
非法占用土地：
- 非法占用公共用地：占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑，无论是否取得其他许可，均属违章。
- 非法转让与占用土地：未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地进行建设的，如非法转让农村集体经济组织的非农建设用地、村民自用宅基地等，并在其上建造的建筑，也属于违法建筑。
其他违法行为：
- 临时建筑处理不当：临时建筑需在规定期限内拆除，若逾期未拆，则自动转化为违章建筑。
- 施工与设计不合规：未征得相关部门同意，擅自改建、翻建、扩建或改动设计图纸进行施工的建筑，以及违反法律、法规规定的其它建筑物，如未经批准在农用地上建造房屋等，也属违章建筑范畴。
- 影响公共安全或利益：某些建筑物虽然可能符合规划许可的要求，但如果其存在对公共安全构成威胁（如危房）、损害公共利益（如侵占公共空间）等情况，也可能被认定为违法建筑。
三、认定程序
- 立案调查：相关部门在接到举报或发现疑似违建后，会进行立案调查，收集相关证据材料。
- 现场勘查：执法人员会对涉嫌违建的房屋进行现场勘查，核实其是否具备合法的建设手续、是否符合规划要求等。
- 听取陈述申辩：在作出认定决定前，相关部门会告知当事人拟作出的决定及其事实、理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。
- 作出认定决定：根据调查结果和相关法律法规，相关部门会作出是否为违建房屋的认定决定，并送达当事人。
综上所述，违建房的认定是一个严格且全面的过程，它涵盖了从土地使用权、规划许可到施工合规性的各个环节。这些标准的制定与执行，旨在维护城市建设的合法性、规范性和公共利益。对于任何形式的违建房，相关部门将依法进行处理，以保障城市发展的有序进行。