小区养狗扰民属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》及可能涉及民事侵权责任的违法行为。

1. 治安违法方面：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，饲养动物（如狗）干扰他人正常生活的，属于治安违法行为。具体来说，若狗在小区内持续吠叫、发出噪音，干扰到他人的正常生活，就属于制造噪声干扰他人正常生活的行为。对此，公安机关将依法给予警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，将处二百元以上五百元以下罚款。

2. 民事侵权方面：

   • 除了治安违法外，狗扰民还可能构成民事侵权行为。如果狗的叫声等行为导致小区居民受到惊吓、干扰等，影响了他人的正常生活或造成了其他损失，受害者有权要求狗的主人承担民事责任，包括但不限于赔偿损失、消除影响等。

为了避免狗扰民问题的发生，养狗人应当积极采取预防措施并遵守相关法律法规和社区规定，如给狗拴绳、戴嘴套，确保狗在公共场合不会随意乱跑或吠叫；在公共场合及时清理狗的粪便，保持环境卫生；加强狗的训练和管理，提高狗的社会适应性等。同时，小区居民在发现狗扰民问题时，也应通过合法途径维护自己的权益，可以先与狗主人进行友好协商，寻求解决方案；协商不成的，可以向所在地的居民委员会或物业管理公司投诉，请求他们协助协调处理；必要时，还可以向公安机关报案或向法院提起民事诉讼。

综上所述，小区养狗扰民不仅关乎法律法规的遵守，更关乎社区的和谐与安宁。养狗人应自觉履行文明养狗的义务，共同营造一个和谐、宜居的生活环境。