在行政执法案件中，案件起始时间的确定是一个具体而重要的问题，它直接关系到案件的管辖、时效以及后续程序的进行。一般来说：

行政执法案的案件起始时间通常是以立案时间为准。这是因为立案是行政执法程序正式启动的标志，也是行政机关开始行使行政职权、对案件进行调查处理的起点。立案时间的确立，意味着行政机关已经对案件进行了初步审查，认为符合立案条件，决定正式受理并展开调查。

当然，行政检查作为行政执法的一种手段，可能在立案之前就已经进行。行政检查是行政机关为了了解、掌握行政相对人的情况，预防、发现和制止违法行为而进行的检查活动。然而，行政检查本身并不构成案件的起始时间，它只是为立案提供了线索和依据。

综上所述，行政执法案的案件起始时间应以立案时间为准。这一结论既符合行政执法程序的一般规定，也体现了行政执法的严肃性和规范性。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。