关于经集体决定挪用公款罪的认定，这是一个涉及多个方面的复杂问题。以下是我根据相关法律和司法实践，为您提供的详细解答：

核心结论

经集体决定挪用公款罪的认定，需综合考量决策程序、决定者的主观故意、公款的实际用途和流向，以及单位的内部控制制度等多个因素。

具体分析

1. 决策程序的合法性：

   • 首先，要看决策程序是否合法合规，是否经过了集体讨论、表决等正规程序。若程序存在瑕疵，可能影响挪用公款罪的认定。

2. 决定者的主观故意：

   • 其次，要考察决定者的主观故意。是否明知是公款仍同意挪用，或因疏忽大意而未履行监督职责导致公款被挪用。这是判断决定者是否构成挪用公款罪的重要因素。

3. 公款的实际用途和流向：

   • 再者，公款的实际用途和流向也是关键。若公款用于单位公务开支等合法用途，一般不构成犯罪；若用于个人或非法活动，则可能构成犯罪。

4. 单位的内部控制制度：

   • 同时，还需考量单位的内部控制制度是否健全，决策机制是否有效。这有助于判断集体决定是否能成为免责事由。

5. 特殊情况的处理：

   • 若个别领导借集体之名，为个人私利挪用公款，即使表面上是集体决定，也应认定为挪用公款罪。
   • 即使经过集体决定，若公款供个人使用进行非法或营利活动，或数额巨大且超过三个月未还，也可能构成犯罪。

法律建议

在面临经集体决定挪用公款罪的认定问题时，建议全面、细致地审查案件的各个环节和因素。特别是要关注决策程序的合法性、决定者的主观故意、公款的实际用途和流向，以及单位的内部控制制度等。如有必要，可寻求专业律师的帮助，以确保案件的准确认定和处理。

如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我作为专业律师，将竭诚为您提供优质的法律服务。