非法断电确实构成违法行为。以下是对此问题的详细分析：

1. 侵害财产权与生产经营权：

   • 非法断电可能导致用电方的电器设备损坏，如电脑、冰箱等家用电器因突然断电而损坏，或者对于企业来说，可能导致生产设备停滞、原材料浪费等，这些都是对财产权的直接侵害。
   • 对于依赖电力进行生产经营的企业，非法断电会严重影响其正常运营，造成经济损失，这是对生产经营权的侵害。

2. 违反合同约定：

   • 如果供电方与用电方之间存在明确的供用电合同，并且合同中规定了供电的连续性和稳定性，那么非法断电就构成了对合同的违约。用电方可以依据合同条款要求供电方承担相应的违约责任。

3. 法律责任与救济途径：

   • 根据《中华人民共和国电力法》第二十九条，供电企业不得擅自中断供电，除非出现特定情况并已事先通知用户。违反此规定给用户造成损失的，供电企业应依法承担赔偿责任。
   • 用户遭遇非法断电时，可以向电力管理部门投诉，要求其依法处理。同时，也可以依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，通过法律途径维护自己的合法权益。

4. 特殊情况下的法律责任：

   • 如果非法断电是由政府部门等行政机关实施，且该行为缺乏法律依据，那么这种行为就构成了行政违法。用户可以通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济，要求确认行政行为违法并获得相应赔偿。

综上所述，非法断电行为严重侵犯了他人的合法权益，包括财产权、生产经营权以及合同权益等。行为人应承担相应的法律责任，包括停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。如果你遭遇了非法断电的情况，建议及时向我咨询，我将为你提供专业的法律帮助。