公司裁员时，并非仅依据员工的新老来裁定，而是需综合多方面因素进行考量。以下是详细分析：
法律层面：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条，用人单位在特定情形下可以裁减人员，但裁减人员时需遵循法定程序和规则。
- 法律明确规定，裁减人员时，应当优先留用与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的、与本单位订立无固定期限劳动合同的，以及家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的员工。
企业成本角度：
- 新员工入职时间短，可能培训投入尚未完全转化为产出，且经济补偿相对较少。
- 老员工工作年限长，补偿金额较高，但老员工也往往掌握关键技术、客户资源或工作经验，对企业长远发展重要。
工作绩效角度：
- 若新员工试用期或短期内业绩不达标、不能适应岗位要求，可能成为裁员对象。
- 部分老员工长期处于舒适区，工作效率低、创新能力弱，也会面临被裁风险。
综上所述，公司裁员时并非只裁新员工或只裁老员工，而是需要根据企业的实际情况、员工绩效、法律要求等多方面因素进行综合考量。因此，无法一概而论地说公司裁员是裁新员工还是老员工。如你在此方面面临具体法律问题，可直接向我咨询，我将为你提供专业的法律建议。