公司法第66条规定的特别事项表决比例不能通过公司章程约定为更低的比例。具体分析如下：
一. 公司法第66条的内容及解读
- 一般事项的表决比例：股东会的一般事项需代表过半数表决权的股东通过。
- 特别事项的表决比例：股东会的七个特别事项（修改章程、增资、减资、合并、分立、解散、变更公司形式）需代表三分之二以上表决权的股东通过。
- 公司章程的约定：公司章程中约定的表决权比例只能高于这两个法定比例，不能低于。这意味着，对于特别事项，不能通过公司章程将表决比例约定为低于三分之二。
二. 相关规定的支撑
- 根据《公司法》的相关规定，特别是第66条，明确指出了特别事项需要三分之二以上表决权的股东通过，且公司章程中的约定不能低于这一比例。
- 同时，《公司法》第二十七条也规定了股东会决议不成立的一些情形，其中并未包含可以因公司章程约定而降低特别事项表决比例的情况。
三. 实际应用的解释
- 例如，在某有限公司中，股东会欲通过一项关于公司合并的决议。根据公司法第66条，这项决议需要代表三分之二以上表决权的股东通过。如果公司章程中试图将这一比例降低为二分之一，那么这样的约定是无效的，因为违反了公司法第66条的明确规定。
我的观点：公司法第66条关于特别事项表决比例的规定是强制性的，不能通过公司章程进行降低。这是为了保护公司和小股东的权益，确保重大决策能够经过充分的讨论和表决。因此，在实际操作中，应严格遵守这一规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。